江苏各地审计机关扎实推进,奇台县强化措施推

三是创新审计工作方式,提高审计工作效率。以金审工程总体规划为依托,探索推进审计数据中心建设。形成连续性的数据归集和积累机制,构建包含财政、地税、社保、金融、企业、资源环保、经济责任、投资等行业的审计专业数据库和审计分析平台,并实现与被审计单位信息数据库的对接。依托于“大数据”审计平台的建立,大力推行“集中分析、分散核查”审计模式,从而大大缩短现场审计时间,提高审计实施效率。

  《审计署2003至2007年审计工作发展规划》已经署党组会议讨论通过,现印发给你们。请认真组织学习,切实加以贯彻落实。

  市审计局关于《“十一五”期间全市审计工作指导意见》已经市政府同意,现转发你们,请结合实际,认真贯彻执行。

❒ 融合审计方式,针对被审计对象二级单位较多、专项资金分散的特点,采取现场审计和非现场审计相结合的方式,以资金为主线,以大数据审计为抓手,积极运用“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式,努力提高审计质量和审计成效。

一是加强审计计划管理,提高审计覆盖水平。科学编制审计计划,分步骤、分层次实现财政审计全覆盖。按照“全面覆盖、动态调整、突出重点、消除盲点”的原则,建立被审计单位信息数据库,将审计对象进行科学分类,综合制定审计对象分年度审计计划,并探索建立短期、中期和长期审计计划,分步骤、分层次、有重点地实现对审计对象的动态全覆盖。做到规划有序、计划可行、相对稳定、前后衔接、上下互补。科级领导干部经济责任审计原则至少每三至五年一个任期轮审一次,财政各类专项资金每三年轮审一次,政府投资项目全部列入审计计划,当年实现审计全覆盖。

  七、金融审计,以促进防范风险、提高效益、规范管理为目标,推进建立安全高效稳健的金融运行机制,促进金融监管机构依法履行职责。

  “十一五”期间,是我市深入推进城乡一体化、构建和谐成都、全面建设小康社会的关键时期。为充分发挥审计监督在促进我市经济、政治、文化、社会建设中的职能作用,根据《成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《四川省2006至2010年审计工作发展规划》的要求,结合我市审计工作实际,制定以下指导意见:

开展“融合式”预算执行和其他财政收支审计,将部门预算执行审计纳入同级财政审计框架内统一实施,将政策跟踪审计内容纳入同级审内容统筹实施。“三结合”开展“融合式”经济责任审计,结合预算执行及决算审计,重点关注财政支出结构、流向、绩效;结合重点专项资金审计,重点关注专项资金管理、使用、绩效;结合领导干部自然资源资产离任审计,重点审计环境资源管理体制、机制、方式。通过探索融合式审计,努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”,增强审计监督效能。

二是整合审计人力资源,增加审计工作力量。在充分发挥现有政府机关审计力量的基础上,积极探索利用社会审计力量,以弥补国家审计人员在专业和力量上的不足。特别是政府投资类审计项目要充分利用社会中介机构参与审计。同时还要注意发挥单位内部审计的作用。积极探索在教育、医疗、城建、水利等行业综合部门建立内审机构。强化审计机关对内部审计的指导,促进提高内部审计在日常内部监督中的作用。逐步形成全社会大审计的格局。

  ——继续严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪,惩治腐败,推进廉政建设。

  (十三)重点专项资金审计。加强科技、教育、医疗等关系经济社会发展、涉及广大人民群众切身利益的专项资金的审计和审计调查,揭露影响资金管理和使用效益的问题,促进深化改革和完善相关政策制度。

❒ 融合审计内容,在领导干部任期经济责任审计的基础上,融入文化惠民专项资金和旅游发展专项资金审计,聚焦文化、旅游惠民政策的落实情况,助推全市文化和旅游事业的高质量发展。同时,专项资金审计结果纳入同级财政审计“两个报告”,做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

为进一步强化审计监督,奇台县人民政府按照“财政资金运行到哪里,审计就跟进到哪里”的原则。将进一步加大财政资金的审计力度,做到审计全覆盖,过程全监管,确保财政资金规范、安全、高效运行。

  审计署2003至2007年审计工作发展规划

  (七)固定资产投资审计。全面贯彻落实《成都市国家建设项目审计办法》(市政府令第123号),加强对政府投资建设项目的审计,大力推行投资建设项目经济效益审计。

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  ——加强审计成果的综合分析和开发利用,实现信息资源共享,提高审计信息利用的层次和水平。

  ——揭示政府各部门和各单位财政财务管理不规范的问题,大力推进效益审计,拓宽审计监督领域,监控财政财务收支活动的运行动态、财政资金的使用效益和资源利用的效率、效果。

建立审计项目计划后评估机制,结合审计项目审理、质量检查和评优活动,加强对审计项目计划执行效果的反思和总结,促进项目计划的科学立项和执行成果的高效转化。

发布日期:2003-7-1

  (十二)国有及国有控股企业审计。认真开展对国有及国有控股企业的经济责任审计,积极探索对政府性公司审计的新路子,加大财政专项资金的审计力度。

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  ——成立财政审计、环境审计、经济责任审计协调领导小组,合理调配审计力量,统筹安排审计工作。

  (五)财政审计。建立以预算执行审计工作一体化为内容的财政审计工作机制,以同级预算执行审计为重点,加大对支出审计的力度,积极探索财政资金效益审计的路子,全面提升预算执行审计的层次和水平。积极推行下级政府决算审计与区(市)县长、乡(镇)长经济责任审计的有机结合,强化税收征管审计。

创新运用“两统筹”扎实开展“同级审”

  四、在审计内容和审计方式上坚持“两个并重”:

  二○○七年三月二十一日

❒ 融合审计项目,根据新一轮机构改革的实际情况,该局打破处室分工,将原属于不同处室的两个经济责任审计项目优化调整为由一个处室统一组织完成,做到同步进点、同步实施,减少对被审计单位的影响。

  一、今后五年审计工作的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照十六大要求,强化对权力的制约和监督,认真履行宪法和法律赋予的职责。继续贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,坚持“全面审计、突出重点”,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,在促进改革和社会经济发展等方面发挥更大的作用。

  (十一)外资审计。提高审计质量,探索新的审计方式,促进合理有效利用外资。

创新审计手段提高审计效率

  ——积极参与国际审计事务,掌握国际审计动态,加强对外交流与合作,加快国外先进审计技术的引进,充分利用国外审计资源,扩大对外宣传,不断提高我国审计的国际地位。

“十一五”期间全市审计工作指导意见

始终将落实作为第一位要求。在审计项目统筹上,探索“统一指挥、混合编组、分区作战”的组织模式,通过统筹融合不同类型的审计项目,积极探索融合式、嵌入式审计,在预算执行审计项目中,融合安排专项资金审计、经济责任审计和自然资源离任审计。在审计组织方式统筹上,对数量较多的被审计对象,积极尝试将以往审计发现的某类突出问题作为主线,有针对性地开展审计调查,如根据某国有企业集团领导人员经济责任审计中发现对外投资存在的普遍性问题,安排对市属国有企业对外投资管理情况专题开展审计调查。

  ——进一步深化人事制度改革,探索建立审计人员职业化管理体制,加大竞争上岗、交流轮岗力度,健全科学的业绩考评体系,逐步形成干部能上能下的机制。

  (十五)强化审计质量控制,推进审计法制建设,规范档案管理。深入学习贯彻《审计法》和《审计法实施条例》,进一步建立健全审计质量内部控制制度,强化行政执法责任制和错案责任追究制度。全市审计档案管理工作做到升级达标。

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  五、着力加强三项基础工作:

  ——充分发挥审计在宏观管理中的作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议,为党委、政府加强宏观管理、科学决策当好参谋、助手。

南京市审计局

  八、国有企业审计,以摸家底、揭隐患、促发展为目标,坚持和完善以经济责任审计为中心的企业审计路子,促进深化国有企业改革,加强国有资产监管。

  (四)主要任务。

扎实推进“融合式审计”

  九、经济责任审计,坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,加强协调指导,全面推进县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员经济责任审计,扩大县以上党政领导干部经济责任审计覆盖面,推动部门单位开展经济责任审计。加强法规建设,逐步完善经济责任审计制度。

  (二十二)加大审计宣传力度,加强审计学会和内部审计工作。增强审计宣传工作的计划性、针对性和内部协调性;密切与新闻单位的联系,办好审计网站,不断扩大审计影响。认真完成省审计学会和内部审计协会布置的各项工作任务,加强对区(市)县内部审计工作的指导。

统住项目这个龙头,严格执行《无锡市审计机关人财物管理改革试点实施方案》,落实各县审计局的年度审计项目计划报备,推进审计项目计划统筹管理;统住人才这个关键,对全市审计业务人员进行摸底调查,按专业特长建立全市审计人才资源库,重大审计项目实施中实行市县两级审计人员混合编组、统筹使用;统住标准这个要素,项目开展做到“五统”:统一工作方案、统一业务培训、统一报告格式、统一处理原则、统一质量考评,推进审计项目建设标准化。

  ——积极提出建议,配合做好有关审计法律法规的修订工作。

  (八)金融审计。积极探索地方金融审计的路子,着力加大对地方金融机构及地方政府投资性公司的审计力度。

多措并举推进“两统筹”

  ——评价企业领导人员经济责任履行情况,揭露重大经营决策失误给企业造成的损失。

  ——坚持查处问题与分析研究并重。把分析研究放到与查处问题同等重要的位置。既从微观角度探索扩大审计成果的新办法,又从宏观层面探索更广泛发挥审计作用的新路子。

以“大数据”技术支撑“大财政”审计。借助信息化这把“金钥匙”,通过全面采集财政数据,进行规范、标准化处理,形成了从预算、指标、支付、核算、决算全过程的完整数据链,开展数据分析。完善了以前年度财政审计分析模块、新增15个模块。向科技要力量,打通各部门信息壁垒,将财政、税务、工商、经信等相关涉企数据关联分析,实现数据的立体化、多维度挖掘。向网络要效率,通过相关软件,抓取关联企业股权穿透图,挖掘是否为同一股东通过注册不同的公司获得多笔财政专项资金情况。

署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局:

执行日期:2007-3-21

无锡市审计局

  ——探索建立规范化的部门决算(草案)审签制度。

生效日期:1900-1-1

瞄准实效积极创新

  ——采取坚决措施,加强派出局、特派办的班子和队伍建设,不断提高工作水平和管理水平。

  ——坚持财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重。把“违纪违规是问题,效益不高、管理不善、机制制度不健全同样是问题”的理念贯穿于审计问题认定与分析之中,在坚持真实合法审计的同时,逐年加大效益审计的份量,到2010年争取市、区(市)县投入效益审计的力量分别占整个审计力量的40%和30%左右。

经济责任审计积极探索融合式审计

  ——健全审计职业教育体系,针对不同职级、岗位和知识结构的人员,实施分层次培训,使培训工作覆盖审计干部整个职业生涯。

  ——继续以真实性审计为基础,坚决揭露和查处重大违法违规问题和经济案件,在财经领域打假治乱,治理商业贿赂,惩治腐败,维护国家财政经济秩序和广大人民群众切身利益。

上下联动形成合力

  十六、本规划自发布之日起施行。各执行单位根据规划要求,研究制定本部门具体落实措施,以确保完成规划提出的各项目标。

  (二十一)加强调查研究,搞好对下级审计机关审计工作的指导。指导下级审计机关紧紧围绕地方中心工作开展审计工作,加强审计业务授权管理,建立健全重要情况通报和报告制度,积极帮助下级审计机关解决审计工作和基础设施建设中遇到的各种困难。

日前,在组织实施原市旅游委员会和原市文化广电新闻出版局领导干部任期经济责任审计中,创新审计理念,强化审计项目统筹和组织方式统筹,多渠道、多方式探索开展融合式审计,有效扩展审计覆盖面。

  ——以国有商业银行为重点,揭露金融机构经营管理中存在的突出问题,从政策、制度和监管上分析原因,促进规范管理,依法经营。

  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕 “坚持科学发展、构建和谐成都”的主题,继续贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,从强化对权力制约和监督的高度,全面发挥审计职能,为推进我市全面实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,努力实现“新三最”奋斗目标做出积极的贡献。

积极探索“两统筹”力争实现“全覆盖”

  2003至2007年是我国全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的关键时期。审计工作已进入总结经验、开拓创新、不断深化、寻求进一步发展的新阶段。为了深入贯彻党的十六大精神,促进审计工作在新世纪新阶段取得新的发展,特制定本规划。

发文单位:四川省成都市人民政府办公厅

坚持以科技创新引领审计思维变革,以数据驱动“双统筹”落实。实现地理信息系统和多行业业务两类数据大融合,研发成功领导干部自然资源资产审计平台,开发以财政、社保、税务、公积金四大联网审计系统为基础,以自主开发的财政指标现场核查软件为补充的“1 N”式审计数据分析平台,打牢“双统筹”的技术基础。推行“平行多维分析”和“双向大数据分析”两种模式,实现多个审计项目数据共享、结果比对,达成传统审计项目和信息系统审计数据印证、去伪存真。

  ——适应市场经济发展的要求,逐步加大证券保险和政策性银行的审计力度。

  (十七)推进审计结果公告制度,促进审计整改。按照有关规定对审计和专项审计调查项目的结果进行社会公告。加强与被审计单位的联系与沟通,促进审计发现问题的整改。

以“大格局”统筹审计资源,实现“一果多用”。统筹项目实施,以对财政部门的审计为主线,充分发挥各专业处室的优势,形成整体合力。统筹审计资源,整合市、区两级审计力量,以科技、商务发展专项转移支付资金为抓手,分级同步实施,优化组合、资源共享。全力探索成果共享机制,出台全市财政审计工作指导意见、“同级审”常见问题定性指南,极大规范并丰富了各地审计工作报告内容,提升财政审计成果作用发挥。

  ——积极开展效益审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益。

  (十四)改进计划统计工作。对审计项目计划实行集中统一管理,探索审计计划制定与执行分离;试行审计项目招标和合同制管理,重视对审计项目执行情况的督促检查,逐步实行审计项目后评估制度。加强审计统计工作,健全电子台账,加大审计统计分析的力度。

苏州市审计局

执行日期:2003-7-1

  (九)涉农项目与资源环保审计。有步骤地搞好涉农重点资金、重点项目和涉农法规与政策落实情况的审计监督,积极探索资源与环境审计。

推行两个“提前”,根据对审计计划执行情况的评估,提前至当年四季度谋划下年度审计项目计划。为提高“同级审”项目进度,提前至当年度三、四季度对拟纳入下一年度“同级审”报告的项目开展审计。

  ——加强对重点财政专项资金的审计和专项审计调查,揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题,促进国家宏观经济政策的贯彻落实。

  三、业务基础工作

建设自然资源资产审计数据综合分析系统,启动固定资产投资审计应用系统三期、“5A级数字档案室”软件系统建设,开展审计管理系统升级改造工作,新增移动办公APP和审计整改管理功能,推动进一步强化科技强审成效,为实现审计全覆盖提供有力支撑。

  ——根据岗位职责和年度工作任务,以签定目标责任书为载体,实行“一把手”工作目标责任制,全面加强领导班子建设。

  二、审计业务工作

以“大财政”推进审计全覆盖,做到“一审多项”、“一审多果”。采取融合式、结合式审计,以促进提高资金绩效为着力点,通过“财政 ”等方式,有机结合预算执行审计、政策措施落实情况跟踪审计、专项资金审计,做到“一审多项”。采取嵌入式审计,在开展全口径预算执行审计的同时,对财政资金绩效管理、银行账户清理及财政资金存放、财政往来款清理等事项进行专项检查,明确要求整合提炼形成审计专报,做到“一审多果”。

  六、财政审计,以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以中央预算执行审计为重点,实现由收支审计并重向以支出审计为主转变;在支出审计方面,由主要审计中央本级支出向中央本级与补助地方支出审计并重转变。

  (二)总体目标。以审计创新为动力,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,以提升审计成果为核心,全面提高依法审计能力和审计工作水平,使全市审计人员“审计为民”的意识更加牢固,审计工作在我市经济、政治、文化和社会建设中的作用发挥更加明显。

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  ——完成审计信息化办公系统建设,逐步与相关部门开展网络信息交流。

  (三)基本原则。

泰州市审计局

  ——加强对审计系统信息化建设的规划、管理、组织和协调。加快“金审”工程建设,确保工程质量。

  (十)社会保障资金审计。着力从制度和管理上揭露分析问题,维护人民群众特别是弱势群体的切身利益,促进社会保障目标的实现。

加强审计项目计划后评估

  十三、积极推广先进的审计技术方法,提高审计信息化水平。

各区(市)县政府,市政府各部门:

(责任编辑 李晓明 吴昊)

  ——固定资产投资审计以效益审计为主,促进提高建设资金的管理水平和投资效益,深化投融资体制改革。

  (十九)优化干部队伍知识结构与专业结构,培养一专多能的复合型人才。到2010年,市、区(市)县审计机关中具有中、高级专业技术职称的人员分别占审计人员总数的70%和50%左右。

积极探索重点推进

  ——借鉴国际先进经验,加强规划协调,搞好国家重点区域环境保护投入和重大环境保护项目的审计监督,探索建立中国特色环境审计模式,促进落实环境保护的基本国策。

  (二十)建立健全审计经费保障机制。将审计经费纳入财政预算管理,加强机关财务管理和国有资产管理,探索审计成本控制机制,提高管理水平。

今年以来,南京市审计局以经济责任审计为载体,结合具体实际因地制宜积极探索融合式审计。

  ——加强政府外债管理情况的审计调查,促进完善外债管理体制,防范政府偿债风险。

  ——坚持审计与专项审计调查并重。既要继续对重点单位、项目实施审计,又要对国家政策法规执行、重大决策落实、专项资金使用等进行专项审计调查,争取到2010年,市、区(市)县专项审计调查项目分别占整个审计项目的40%和30%左右。

加强审计项目时间统筹

  ——实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计份量,争取到2007年,投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。效益审计以揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失为重点,促进提高财政资金管理水平和使用效益,维护国有资产安全。

  (六)经济责任审计。继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,推行任中审计,切实发挥经济责任审计在干部监督管理中的作用。到2010年,基本形成部门协调配合、操作行为规范、成果有效运用的运行机制。

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  ——改进国有商业银行审计方式,以总行为龙头,逐步实行联网审计。

  市审计局

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  ——根据审计质量控制需要,进一步完善各项审计准则,吸取国际先进经验,进一步规范审计管理和审计行为。

  一、指导思想、基本原则和工作目标

  ——进一步加强中央本级支出审计,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。

  (十八)坚持不懈地抓机关作风建设。大力弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,培养优良的工作作风,建立文明和谐的审计机关。贯彻落实《关于建立健全成都市审计局廉政体系的具体意见》,建成具有审计机关特点的惩治和预防腐败体系基本框架,积极推行审计效能监察。

  ——进一步改进税收审计,更多地采取专项审计调查方式,揭露和反映国税征管和海关监管中存在的突出问题,促进深化征管体制改革,从管理机制上解决税收流失和执法腐败问题。

  ——强化对权力的制约和监督,促进法治政府建设。继续加强对主要领导干部的经济责任审计,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的建立健全,积极促进政治文明建设。

  ——进一步加大宣传力度,增强审计宣传工作的计划性和针对性,密切与新闻单位的联系,提高审计报刊质量,不断扩大审计影响。

  (十六)大力推广先进的审计技术和方法。完成“金审工程”建设任务,推广审计管理和现场审计两大应用系统,探索联网审计和计算机系统审计的路子。

  ——加强审计科研机构建设,强化审计理论研究,实行科研人员与实务人员、理论研究与政策研究、科研与调研相结合,加大科研成果的推广应用,增强审计科研工作的实用性、指导性和前瞻性。

发布日期:2007-3-21

  ——建立审计质量控制体系,实行审计项目全过程质量控制,明确主要环节的工作目标和质量要求,实行审计责任追究制度,防范审计风险。

  四、审计机关自身建设

  二、今后五年审计工作的总体目标是,以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,全面提高审计工作水平,基本实现审计工作法制化、规范化、科学化。

  ——改进现行审计报告的形式和内容要求,建立适合于对外公告的审计报告制度。

  三、今后五年审计工作的主要任务是:

  ——改进审计计划管理,明确年度审计工作总体目标和各项目审计目标,突出审计重点,增强计划的科学性。

  ——科学调整内部机构设置,加强系统内的协调配合,充分发挥审计监督的整体优势。

  ——大力推广和完善审计抽样、内控测评、风险评估等审计方法,积极研究探索适合我国审计工作的先进方法,不断提高审计工作的管理水平、效率和质量。

  ——检查企业会计信息特别是损益的真实性,严肃查处各种弄虚作假行为和重大违法违规问题。

  ——加强机关党建和思想政治工作,深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极开展机关文化建设,培养优良的工作作风。加强廉政建设,严格执行“八不准”审计纪律。

  ——实行审计与专项审计调查并重,逐步提高专项审计调查的比重,争取到2007年,专项审计调查项目占整个项目的一半左右。重点调查国家政策法规执行中存在的问题和重大决策的落实情况,促进加强宏观管理,完善法规制度。

  ——进一步深化机关后勤管理制度改革,加强内部管理,提高服务水平。按照国家离退休工作方针政策,做好老干部工作。

  ——深化中央一级预算单位审计,加强对与一级预算关系密切的重点二三级单位的审计监控。经过五年努力,使一级单位预算管理逐步走向规范,二三级单位重大违法违规问题明显下降。

  ——大力推广先进审计技术方法,积极探索信息化环境下新的审计方式,促进提高审计工作效率和质量。

  十、加强审计法制建设,规范审计行为。

  ——逐步将国外贷援款项目对外审计公证业务分离出去,重点加强贷援款项目建设管理情况的监督。

  ——建立审计质量控制体系,进一步规范审计行为,防范审计风险。

  ——掌握社会保障资金总体状况,着力从制度和管理上揭露分析问题,维护社保资金的安全完整,促进建立社会保障预算,完善社会保障制度。

  十二、探索建立适应审计工作需要的干部管理机制,全面提高审计队伍素质。

  ——积极实行审计结果公告,逐步规范公告的形式、内容和程序,到2007年,力争做到所有审计和专项审计调查项目的结果,除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外,全部对社会公告。

  ——强化中央补助地方支出审计,促进建立科学规范的财政转移支付制度。

  ——关注企业管理中存在的突出问题,检查分析企业资产的保值增值情况。

  十一、推行审计结果公告制度,充分发挥社会舆论监督作用。

  ——实行科学的审计管理,整合审计资源,促进提高审计工作层次和水平。

  ——加快审计数据库建设,基本建成审计对象、审计法规、审计专家等数据库和共享作业平台。

  ——继续坚持以真实性为基础,在财经领域打假治乱,促进整顿和规范市场经济秩序。

  二○○三年七月一日

  ——优化干部队伍结构,着力培养复合型人才。争取到2007年,熟悉审计业务,同时又了解和掌握工程技术、计算机、法律、经济管理等知识的人员占整个审计业务人员的一半左右。

  十四、整合审计资源,实现审计业务的科学管理。

  ——积极推行计算机辅助审计,探索计算机系统审计,逐步实现对财政、金融等重点部门及重要骨干企业的联网审计。

  十五、加强调查研究,总结推广先进经验,进一步加强对地方审计工作的指导。

  ——加强审计学会和内部审计协会建设,充分发挥审计学会在审计理论研究方面的作用,通过内审协会强化对内部审计工作的指导。

发文单位:审计署

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